Mineduc proyecta salida de 4 mil funcionarios por desmunicipalización

Tras cerca de cinco horas de votación,  los senadores de la Comisión de Hacienda aprobaron el proyecto de Nueva Educación Pública o desmunicipalización, que ahora deberá pasar a la sala del Senado el próximo 5 de septiembre.

Uno de los temas tratados en la sesión, que contó con la presencia de la ministra de Educación, Adriana Delpiano, y el ministro de la Secretaría General de la Presidencia (Segpres), Nicolás Eyzaguirre, fue la cantidad de funcionarios que quedarían fuera del sistema al cabo de los ocho de transición. La cifra llega a más de cuatro mil trabajadores, luego que se haga efectivo el traspaso gradual de cerca de cinco mil colegios municipales a los 70 servicios locales de educación (SLE) que establece la nueva estructura administrativa.

“Esto es paulatino, no habrá cuatro mil funcionarios afuera de inmediato. Según los municipios, ellos podrán absorber a parte de esas personas para otras tareas. Es un estimado de la gente que no va a caber en el nuevo sistema, cuando ya esté todo en régimen”, explicó la ministra Delpiano.

Los empleados públicos que salgan de sus actuales funciones recibirán compensaciones de parte del Estado, el que se compromete a pagar los finiquitos. Otro grupo recibirá préstamos para iniciar nuevos tipos de trabajos en las municipalidades o bien, aquellos de mayor edad, recibirán incentivos al retiro, detalló la secretaria de Estado durante la sesión.

Acuerdo en puntos críticos

La luz verde a la iniciativa del Ejecutivo se dio en medio de una discusión entre legisladores la oposición y el oficialismo. Estos últimos tenían en entredicho las indicaciones ingresadas en la Comisión de Educación del Senado, que se lograron por un acuerdo entre el gobierno y Chile Vamos.

“Ha sido, sin lugar a dudas, un gran paso y ahora vamos a la sala, donde tenemos la mejor de la expectativas para lograr una buena votación”, señaló la subsecretaria de Educación, Valentina Quiroga.

Tras las últimas modificaciones del escrito, existirá un proceso transitorio para la instalación de los 70 SLE.

En 2018 se instalarán cuatros Servicios Locales (lo que corresponde al 7,5% del total), dos de ellos en marzo, y los dos restantes deberían estar listos el 31 de julio de 2018.

En una primera etapa, que se extenderá desde 2018 a 2021, se crearán 11 SLE y en el primer año se partirá con cuatro: Barrancas, Coquimbo, Valle del Huasco y La Araucanía (ver detalle).
El 2021 existirá una evaluación al proceso, a cargo de una comisión compuesta por seis expertos, que deberán visar el desarrollo en curso y analizar su continuidad.

Luego de la cita, el senador RN Andrés Allamand se mostró conforme con la aprobación del proyecto. “Siempre que se alcanzan compromisos, las partes tienen que ir cediendo y ajustando sus puntos de vista. Cualquier persona que mire un cambio de esta naturaleza podrá advertir que lo que se ha aprobado es una trayectoria razonable”, explicó.

En términos de presupuesto, la Comisión de Hacienda aprobó US$ 475 millones base para los SLE. Para el presidente de la comisión, Carlos Montes (PS), el tema presupuestario abre muchas dudas. “Para mí no está claro lo que se pretende destinar a los 70 SLE una vez ya en régimen. Se presentaron algunos antecedentes, pero a mí me parecen insuficientes”, aseguró.

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Continúan las complicaciones en región de Los Lagos por sistema frontal

Continúan las complicaciones en el Sur del país producto del sistema frontal que afecta a la zona, especialmente a la región de Los Lagos.

Producto de la intensidad del evento, cientos de personas aún permanecen aisladas en diferentes puntos de la región, hogares se encuentran sin suministro eléctrico y varias viviendas han resultado con importantes daños.

De acuerdo a lo reportado por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), a nivel regional se mantienen 691 clientes sin suministro eléctrico, por lo que personal de las empresas eléctricas se encuentran trabajando en la reposición del servicio.

En consideración a estos antecedentes, Onemi comunicó que se mantiene la Alerta Amarilla para la Provincia de Chiloé y las comunas de Puerto Montt, Los Muermos, Maullín, Calbuco, Fresia y San Juan de la Costa por evento meteorológico. Asimismo, el resto de la región se encuentra con Alerta Temprana Preventiva. Por otra parte, se mantiene vigente la Alerta Temprana Preventiva para las comunas del borde costero de la Región de Los Lagos por marejadas anormales.

Pese a esa determinación, varios alcaldes de Chiloé han solicitado a las autoridades que declaren zona de emergencia en la isla, puesto que los efectos han sido devastadores. Hace años, dicen, que no se registraba lluvias de estas características.

Provincia de Osorno
En la comuna de San Pablo, los sectores Quilacahuín, Cofalmo y Currimahuida en la comuna de San Pablo, 300 personas se encuentran aisladas producto del desborde del río Bueno. Personal municipal gestionará una lancha para realizar el traslado de estas personas.

Por otro lado, en el sector Trumao – Quilacahuín, se mantiene el deslizamiento de tierra en la ruta U-100. A raíz de lo anterior, 2 galpones resultaron destruidos. Cabe señalar, que se mantiene vía alternativa por la ruta U-16. Trabajan en el lugar Carabineros y personal municipal.

En la comuna de Río Negro, 2 familias se mantienen sin conectividad terrestre en el sector Huentelelfu, debido al aumento de caudal de un estero del sector.

Asimismo, el camino Chapaco Alto se encuentra cortado debido al rebalse de los sumideros de aguas lluvias. Personal Municipal y de Vialidad se encuentran trabajando en la habilitación de las rutas. Por otro lado, habilitada se encuentra la Ruta U-605 a la altura del puente Momberg.

Provincia de Chiloé
En el sector de Pedro Montt en la comuna de Castro, se mantiene en evaluación una posible evacuación de una familia, producto de la amenaza de derrumbe en el sector. Trabajan en el lugar personal municipal, Gobernación y Serviu

En la comuna de Chonchi, se mantienen 8 familias damnificadas producto del desborde del río Cucao, siendo éstas trasladadas a casas de familiares.

Respecto a la comuna de Ancud, 5 cabañas se mantienen anegadas debido a las marejadas. A raíz de esta situación, 2 personas fueron trasladadas a casa de familiares. También en la misma comuna, 8 personas resultaron damnificadas debido al desprendimiento de techumbre de 2 viviendas las cuales resultaron con daño mayor. Cabe señalar que estas personas fueron trasladadas a casas de familiares y vecinos.

De la misma manera, se registran diversas viviendas en evaluación por desprendimientos de techumbres en la zona. Al momento, personal municipal de emergencias se mantiene en terreno realizando diversas labores.

Por su parte, en la comuna de Dalcahue, en la Calle 18 de Septiembre, un número indeterminado de viviendas y un colegio podrían verse afectados producto del deslizamiento de material que se registró en el lugar. Personal Municipal y Bomberos trabajan en el lugar.

En la comuna de Quinchao se mantiene inundado el internado Liceo Insular. Trabaja en el lugar personal municipal.

En cuanto a la situación de conectividad, se informan diversos deslizamientos y socavones en la Provincia de Chiloé. Adicionalmente, se reportan deterioros en algunas rutas costeras debido a las marejadas que afectan a diversas comunas del archipiélago.

Respecto a los servicios básicos, se mantienen 1.500 personas, 2 Colegios, 1 jardín infantil y 1 Centro Comunitario de Salud Familiar, sin suministro de agua potable producto del colapso de la estructura APR del sector Lau-Llao, en la comuna de Castro.

Provincia de Palena
Se informa que la Ruta 7 Austral, mantiene diversos cortes y alteraciones debido a socavones, remociones en masa y acumulación de nieve, principalmente en las comunas de Hualaihué y Chaitén. Por su parte, habilitada se encuentra la Ruta CH-235, la cual se vio interrumpida producto de la acumulación de nieve, en la comuna de Palena. Personal de Vialidad trabajó en la habilitación de la ruta.

Por último, se mantienen 40 familias afectadas producto de la interrupción de conectividad, debido a la crecida del río Malito en el sector el Tranquilo, comuna de Palena.

Provincia de Llanquihue
En el sector Tenglo Norte, en la comuna de Puerto Montt, se reportan 7 personas damnificadas y 2 viviendas destruidas producto de una remoción en masa. Trabajan en el lugar personal municipal y de la Armada de Chile.

En la comuna de Puerto Varas, en calle Los Alpes, se mantienen 7 viviendas anegadas producto del desborde de un estero. Trabaja en el lugar personal municipal.

En la comuna de Los Muermos, 40 familias se mantienen sin conectividad terrestre debido a la crecida del río Llico. Misma situación en los sectores Traiguén, Marilan, Cañales, Peuchen, Esperanza y Repil, en la comuna de Fresia, donde 160 familias se encuentran en la misma situación producto del aumento de caudal de los ríos Llico y Esperanza.

En la comuna de Maullín, en el sector Carelmapu, 15 familias se mantienen sin suministro de agua potable tras la rotura de una cañería causada por el aumento de marea.

En cuanto a la conectividad, se mantiene interrumpida la ruta V-655, en el kilómetro 18, producto de daños estructurales en un puente, en la comuna de Puerto Montt. Cabe destacar, que se mantiene una vía alternativa por la ruta V-65.

Del mismo modo, habilitada se encuentra la ruta V-155, la cual se vio interrumpida entre los kilómetros 32.400 y 32.700, producto de un deslizamiento de material sobre la calzada en la comuna de Frutillar. Adicionalmente, se informa de alteraciones de conectividad en las comunas de Maullín, Cochamó y Puerto Montt, en donde trabaja personal de Vialidad y municipal.

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Ley de migración limita estatus de turista y crea visa para fines laborales

La Presidenta Michelle Bachelet firmó el nuevo proyecto de Migraciones en el salón Montt de La Moneda. Con esto, puso fin a la incertidumbre respecto de los cambios en las normas (que datan de 1975) que rigen a los migrantes que ingresan y viven en nuestro país.

Ahora los extranjeros tendrán un reconocimiento de sus derechos y deberes, como la salud, educación y el trabajo; habrá nuevas categorías de permisos; se creará un Comité de Política Migratoria integrado por los ministerios del Interior, Relaciones Exteriores, Hacienda y Justicia; y se establecerá un Registro Nacional de Extranjeros. “Queremos dejar atrás la migración irregular porque es la puerta de entrada al abuso de todo tipo, de chilenos y de extranjeros; reconocemos la protección de derechos de las personas que migran a nuestro país, pero a la vez establecemos un catálogo de obligaciones que deben cumplir”, dijo la Mandataria.

Pero mientras se realizaba este anuncio, afuera de La Moneda estaba el presidente del Consejo Consultivo Nacional de Migraciones (creado por el Departamento de Extranjería en 2015), Luis Eduardo Thayer, quien se marginó de participar, pese a estar invitado. “Considero que ir a prestarse para avalar un proyecto que no conocemos y en el cual no se nos convocó a participar, no corresponde. Faltó dialogo con las 18 organizaciones que representamos”, señaló.

Fue en ese escenario que, luego de meses de retrasos y estudios, el gobierno daba el vamos a la nueva política migratoria, iniciativa que debe presentar en los próximos días al Congreso.
La Tercera accedió al contenido del proyecto en que se da cuenta de 6 categorías de visas: turista, visitante, habitante de zona fronteriza, consular, residente temporal y definitivo (ver recuadros).

El principal cambio es la creación de la categoría “visitante”, la que permitirá a los extranjeros conseguir trabajo en un plazo determinado, siempre que lo declaren al ingresar al país. Con esto, además, se limita el estatus de turista, ya que ahora la persona que tenga esta condición no podría optar a ninguna otra de las visas. De acuerdo con un comunicado de prensa, en casos muy calificados se podría permitir el cambio de la categoría de turista. “El visitante es alguien que llega y que expresamente señala que viene a trabajar o que viene a realizar alguna actividad específica que no solo es turismo. Antes teníamos solamente turistas y de ahí nos saltábamos a residente temporal, y por lo tanto ahí hay una brecha que esta nueva categoría cubre para sincerar la presencia de extranjeros que vienen a trabajar”, explicó el ministro del Interior, Mario Fernández, quien será interpelado el 5 de septiembre.

Este instrumento autorizará a los migrantes a buscar trabajo hasta por un año (prorrogable por otro), para luego acceder a la residencia temporal. Esta se puede solicitar por dos años, también prorrogables. Finalmente, luego de cumplir con todos los requisitos se puede optar a ser residente definitivo.
“Para tener visa nos piden un contrato de trabajo y para tener el contrato de trabajo nos piden visa, y eso nos dificulta la posibilidad de regularizar nuestros papeles. El poder hacerlo sin tener contrato nos ayudará mucho”, dijo Yvenet Dorsainvil, dirigente de la comunidad haitiana.

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